据国家发改委官网消息，新修订的《城镇供水价格管理办法》及《城镇供水定价成本监审办法》于2021年10月1日起施行。新规最大的亮点是明确了供水企业准许收益率，水务公司的调价机制将因此而更加清晰。

城市供水调价新规的实施，有望促进供水行业的稳健发展。

值得关注的是，新规明确了供水企业准许收益率根据权益资本收益率、债务资本收益率确定，权益资本收益率按照10年期国债收益率加不超过4个百分点核定，债务资本收益率按照贷款市场报价利率确定。

也就是说，新规按“准许成本加合理收益”方法核定城镇供水价格，通过核定准许成本、监管准许收益确定准许收入，根据核定供水量确定供水价格。合理的收益率将促进供水行业健康持续发展，水务公司的调价机制将更加清晰。

据了解，《城镇供水价格管理办法》将城镇供水分为居民生活用水、非居民用水、特种用水三类。居民生活用水实行阶梯水价制度，非居民用水及特种用水实行超定额累进加价制度。城市供水价格机制由此得到进一步完善。

据悉，新规明确了城镇供水价格定价原则方法、定调价程序及水价分类、计价方式、规范供水企业服务收费行为等，强调规范定调价程序、强化信息公开。

水价提升改善公司业绩

受低水价压制，水务公司的估值一直偏低。而随着新规的实施，这种现象将会得到极大改善。

受此预期影响，相关上市公司股价大涨。10月8日早盘，江南水务、重庆水务、钱江水利涨停，巴安水务、绿城水务、中山公用等大幅走高。

截至笔者发稿，江南水务股价仍然封在涨停板，绿城水务涨幅超过7%。中山公用、重庆水务、钱江水利、国中水务、兴蓉环境等也出现不同程度的上涨。

国泰君安证券分析指出，我国水价绝对值低于全球大部分国家，居民水价支出占人均可支配比例也远低于全球平均水平，无法反映水资源的价值。供水价格新规施行，水务公司调价机制将更加清晰，水价有望提升，水务公司将持续受益。

除了城市供水价格新规之外，国家提出加强再生水的利用，也在一定程度上对水务形成了利好。近日，国家发改委等十部门联合印发关于全国特色小镇规范健康发展导则的通知，要求推行清洁取暖和合同能源管理，推进绿色施工，并重点提到加强再生水利用。

国泰君安证券表示，新规实施之后，原本压制水务公司估值的低水价等因素将会得到改善。该机构认为，包括重庆水务、首创环保、洪城环境、兴蓉环境、国中水务等将会成为受益标的。