当前我国自贸试验区、自由贸易港发展进入到产业相融、创新相促的新阶段,随着在进一步深化制度改革、培育主导产业等方面发力,有望推动平台建设和产业发展“双升级”。
近日,多个自贸试验区和海南自由贸易港迎来了重大项目落地,现代服务业、高新技术产业、先进制造业等成为重点领域。
记者了解到,相关部门接连表态,进一步推进这些开放平台的首创性制度创新,加大差异化探索力度,推动外向型产业和特色优势产业集聚。
今年以来,海南已经举行4次重点项目集中签约活动,共签约项目242个,协议投资金额超过1140亿元,其中不乏重大外商投资项目。数据显示,海南实际利用外资正在快速增长,今年上半年达9.5亿美元,同比增长623.61%,增速位列全国第一。重大项目同时成为海南自由贸易港建设的重要着力点。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示,“十四五”时期是海南自由贸易港建设打基础的关键时期,进一步提升海南自贸港重大项目谋划、储备、建设、管理能力水平,对加快自贸港建设具有重要意义。
此前,在山东自贸试验区青岛片区总投资503亿元的48个代表性重点产业项目集中签约,涵盖现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等五大主导产业。
值得注意的是,利好信号还在密集释放,自贸试验区、自由贸易港优势产业发展有望获得更大力度推进。《“十四五”商务发展规划》明确,引领特色优势产业开放发展,推动自贸试验区培育特色主导产业,加大金融创新支持力度,壮大战略性新兴产业和现代服务业。在近日召开的全国自贸试验区建设工作现场会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文强调,围绕市场主体关注度高、需求强烈的事项,推进更多首创性改革探索。结合实际加大差异化探索力度,努力破解制约产业发展的体制机制障碍,完善外贸外资服务体系,推动外向型产业和特色优势产业集聚。
当前,重点是要集中力量组织实施一批全局性、战略性、基础性重大项目。不断释放的政策利好进一步坚定了各地信心。
记者获悉,近期多个自贸试验区推出了支持产业发展举措。其中,上海制定了支持临港新片区发展的40条新举措,提出完善重大产业项目配套支撑,发展全产业链融合的集成电路产业,加快生物医药产业发展,打造人工智能创新和应用示范区,壮大智能新能源汽车产业。
广西自贸试验区提出,重点构建面向东盟的电子信息、化工新材料、东盟特色产品加工、汽车和新能源汽车、中药材加工等五条标志性跨境产业链。
中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红认为,自贸试验区、自由贸易港是我国新时代改革开放的高地,一系列制度创新为培育开放型、国际化产业提供了有利环境,与此同时产业的发展也成为这些开放平台建设的有力支撑。
国研新经济研究院创始院长、湾区新经济研究院院长朱克力表示,自贸试验区及自由贸易港建设至今,基于前期众多制度探索,尤其是首创性制度创新积累,在高水平开放与深层次改革中不断促进规则相联、市场相通。“当前正进入到一个推动产业相融、创新相促的新阶段,这些平台将进一步深化制度改革,并在培育主导产业以及全局性、战略性的重大产业项目落地等方面着重发力,有望开启制度建设与产业培育双向促进的新发展空间。”朱克力说。
“借鉴国际通行的自由贸易惯例、投资规则,营造自贸试验区和自由贸易港的贸易、投资环境”。著名经济学家高连奎在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,自贸区建设以产业发展为导向,进行更大力度的针对性制度创新,吸引外资企业在我国加大研发投入也包含营商环境的进一步完善。新一轮产业集聚和规模化发展,推动更多国内企业成为全球产业链供应链中不可替代的组成部分,提升国内产业在全球产业链供应链中的地位。
经济学家、新金融专家余丰慧向《中国产经新闻》记者表示,要抓好关键项目的落实。此外,进入新阶段,自贸试验区、自由贸易港要谋求更大发展,就要在产业结构和制度创新上进一步明确方向。(刘昱汝)
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